Por: Michael Evans. National Security Archive
Evidencia estadounidense desclasificada fortalece los hallazgos y recomendaciones de la Comisión de la Verdad. Un puñado de informes operativos de la CIA revelan el conocimiento de EE.UU. de que el ejército colombiano estaba involucrado en un patrón persistente de colaboración con operaciones paramilitares.
La Comisión de la Verdad de Colombia culmina hoy tres años y medio de trabajo con el lanzamiento de su informe sobre las causas y consecuencias del conflicto colombiano. La publicación de las conclusiones y recomendaciones de la Comisión es un importante paso adelante para garantizar los derechos de las víctimas y de la sociedad colombiana a conocer la verdad de lo sucedido, sentar las bases para la convivencia entre los colombianos y lograr que un conflicto de este tipo nunca se repita. .
La Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición (CEV) se estableció como resultado directo de los acuerdos de paz de 2016 alcanzados entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el grupo rebelde más grande del país.
El informe de la Comisión hace recomendaciones radicales sobre el papel de las fuerzas de seguridad de Colombia, denunciando el concepto de “enemigo interno” y la victimización sistemática de la izquierda política de Colombia. El informe también condena décadas de programas antinarcóticos punitivos impulsados y respaldados por EE. UU. y que la Comisión dice agravó el conflicto. El informe es especialmente crítico con el Plan Colombia, el paquete de ayuda multimillonario de EE. UU. que transformó radicalmente el papel de EE. UU. en el conflicto de uno nominalmente limitado a actividades antinarcóticos a uno en el que la asistencia y el personal de EE. UU. participaron en una amplia gama de misiones sensibles de contrainsurgencia. . Estos incluyeron la protección del sector energético de Colombia, el entrenamiento y equipamiento de unidades militares y policiales especializadas, y operaciones altamente sensibles para capturar y matar a líderes de grupos insurgentes, paramilitares y narcotraficantes.
Los registros consultados por la Comisión ilustran cómo el período del Plan Colombia se correspondió con una escalada general del conflicto interno colombiano, el debilitamiento de la posición de las FARC en el campo de batalla, la desmovilización de miles de paramilitares y la extradición de cientos de presuntos narcotraficantes durante la presidencia de Álvaro Uribe. Estos resultados coincidieron con una escalada de violaciones de derechos humanos y abusos de poder, incluido el asesinato por parte de las Fuerzas Armadas de Colombia de unos 6.400 civiles entre 2002 y 2008, durante el apogeo del llamado escándalo de los “falsos positivos”, y la vigilancia ilegal de enemigos políticos percibidos por el servicio de inteligencia civil del DAS.
Entre las muchas fuentes consultadas por la Comisión para llegar a sus conclusiones se encuentran miles de documentos estadounidenses desclasificados recopilados y organizados por el Archivo de Seguridad Nacional, una organización no gubernamental con sede en Washington. El Archivo se ha especializado durante mucho tiempo en apoyar a las comisiones de la verdad posteriores a los conflictos con pruebas desclasificadas obtenidas a través de la ley de acceso de EE. UU., la Ley de Libertad de Información (FOIA). Una biblioteca digital integral que consta de miles de registros desclasificados y otras fuentes consultadas por la Comisión se lanzará en agosto de 2022.
La publicación de hoy se centra en seis documentos que brindan información sobre los tipos de fuentes que la Comisión consultó para llegar a sus hallazgos y hacer sus recomendaciones.
Entre los registros más impactantes se encuentran los informes diplomáticos y de inteligencia de EE. UU. que evalúan la naturaleza y el alcance de los vínculos entre los escuadrones de la muerte “paramilitares” antiguerrilleros y el Estado colombiano. De especial interés son un puñado de informes operativos de la CIA—documentos normalmente fuera del alcance de la FOIA—que revelan el conocimiento contemporáneo de EE.UU. de que el ejército colombiano estaba involucrado en un patrón persistente de colaboración con operaciones paramilitares.
Un informe de la CIA de mayo de 1988 decía que los comandantes de brigada y de inteligencia del ejército colombiano estaban detrás de “una ola de asesinatos contra presuntos izquierdistas y comunistas” durante 1987, incluidos los asesinatos de varios miembros del partido político izquierdista Unión Patriótica, víctimas de un ataque patrocinado por el Estado. “genocidio” según la Comisión de la Verdad.
El informe de la CIA de 1988 también decía que la sección de inteligencia de la Décima Brigada del Ejército había proporcionado listas de objetivos y otro tipo de apoyo a los paramilitares que asesinaron a 20 trabajadores en las infames masacres de marzo de 1988 en las plantaciones bananeras de Honduras y La Negra. La CIA dijo que los nombres de todas las víctimas, la mayoría de las cuales eran miembros del sindicato de trabajadores agrícolas de Sintagro, habían “aparecido en los informes de interrogatorio del B-2 [sección de inteligencia del Ejército colombiano]” y “fueron identificados con precisión por sus atacantes desde un lista que poseían los atacantes”.
Los vínculos de EE. UU. con narcotraficantes colombianos y grupos paramilitares se detallan en los registros de la DEA de 1992-1993, el período en que el personal de la embajada de EE. UU. y sus homólogos colombianos participaron en una cacería humana masiva del fugitivo narcotraficante Pablo Escobar. Un informe relata cómo el personal de la DEA con base en Colombia mantuvo comunicación regular con los líderes de los temidos paramilitares del Magdalena Medio, Henry de Jésus Pérez y su sucesor Luis Meneses (“Ariel Otero”), quienes ayudaron a establecer y entrenar paramilitares para el Medellín. Cartel. Los contactos con los jefes paramilitares “parecían lógicos”, según el informe, “ya que las AUTODEFENSAS”, como se llamaba a los paramilitares, “estaban dedicadas a la lucha contra el CÁRTEL DE MEDELLÍN”.
Otros registros muestran cómo EE. UU. usó con frecuencia la influencia proporcionada por las crisis de seguridad en Colombia para presionar por operaciones antinarcóticos más agresivas, especialmente la fumigación aérea de cultivos de narcóticos. Un cable de la Embajada de EE. UU. de mayo de 1984 escrito poco después del asesinato del Ministro de Justicia colombiano Rodrigo Lara Bonilla por el Cartel de Medellín recomendaba que EE. Colombia. La Embajada dijo que Estados Unidos debería aprovechar la “ventana de oportunidad” proporcionada por el decreto de estado de sitio impuesto por el presidente Belisario Betancur tras el asesinato de Lara para dar vía libre a las fuerzas de seguridad para que se ocupen de los narcotraficantes.
Los informes de inteligencia muestran cómo el interés de EE. UU. en promover la exploración y extracción de reservas de petróleo y gas en algunas de las áreas más disputadas del país complicó la situación de seguridad de Colombia y llevó a depender de compañías de seguridad privada que no rendían cuentas. Un informe de la CIA de 1998 decía que era “poco probable que los servicios de seguridad colombianos puedan mejorar significativamente la situación general de seguridad en el futuro previsible”, algo que dijo que era “un requisito previo para que el país alcance su inmensa meta de producción de petróleo. ” Algunas compañías petroleras “pagan directamente a las fuerzas armadas por protección”, según la CIA, “una práctica que muchas empresas quieren eliminar para evitar ser vinculadas a abusos contra los derechos humanos cometidos por algunos grupos militares”.
Una empresa multinacional estaba “proporcionando activamente inteligencia sobre actividades guerrilleras directamente al Ejército”, según la CIA, “usando un sistema de vigilancia aérea a lo largo del oleoducto para exponer campamentos guerrilleros e interceptar comunicaciones guerrilleras”. El Ejército de Colombia “explotó con éxito esta información e infligió unas 100 bajas durante un operativo contra la guerrilla en Arauca a mediados de 1997”, según el informe. La CIA dijo que es probable que vean “más iniciativas privadas de empresas nacionales y extranjeras relacionadas con la energía para combatir las actividades de la guerrilla, incluido el despliegue de dispositivos de seguridad de alta tecnología, la formación de grupos de vigilancia y la contratación de grupos paramilitares”.
Registros de alto nivel del Departamento de Defensa, como un memorando de julio de 2003 al Secretario de Estado Donald Rumsfeld, muestran cómo las métricas del Pentágono para el éxito contra los insurgentes colombianos pueden haber contribuido al fenómeno de los "falsos positivos", en el que los oficiales del ejército colombiano que buscaban bonificaciones por desempeño asesinaron a civiles. y los presentó como guerrilleros muertos en combate. La Jurisdicción Especial para la Paz de Colombia ha documentado 6.402 casos de civiles asesinados por las Fuerzas Armadas colombianas de esta manera.
El memorando de julio de 2003 a Rumsfeld del principal adjunto del Pentágono para operaciones militares especiales promocionaba el fuerte aumento de las bajas de la guerrilla desde que el presidente Uribe asumió el cargo y desde que Estados Unidos hizo del apoyo a la contrainsurgencia una de sus principales prioridades en Colombia. De especial interés fueron las operaciones militares sensibles apoyadas por Estados Unidos contra los llamados objetivos de alto valor (HVT), una categoría que incluía a los principales líderes de las FARC.
Otro conjunto de documentos compartidos con la Comisión de la Verdad ilustra el importante papel desempeñado por el contratista de servicios militares estadounidenses DynCorp tanto en el programa de fumigación aérea como más tarde en el apoyo a HVT y otras operaciones colombianas contra las FARC. La evaluación del Departamento de Estado del desempeño de DynCorp para febrero de 2004, por ejemplo, elogia el apoyo de DynCorp a múltiples operaciones de HVT durante el mes, incluida la Operación Dignidad, en Miraflores, y la operación del Ejército de Colombia que resultó en la captura del líder de las FARC conocido como “Sonia” (“Omaira Rojas Cabrera”).
"La Comisión ha trabajado diligente e incansablemente para esclarecer la verdad sobre el conflicto para que Colombia pueda comenzar a trazar un rumbo hacia una paz duradera", dijo Michael Evans, director del Proyecto de Documentación de Colombia del Archivo de Seguridad Nacional. "Al hacerlo, la Comisión de la Verdad ha reunido un archivo de fuentes primarias sobre el conflicto colombiano que no tiene precedentes en tamaño y alcance y que continuará informando las investigaciones del conflicto en los años venideros".